垃圾分類是達成垃圾減量化、資源化、環(huán)保,避免“垃圾圍城”的有效途徑,也是綠色低碳生活方式的首要組成部分。住建部不久前表示,力爭到今年底前,地級及以上城市居民小區(qū)垃圾分類覆蓋率達90%以上,2023年底前基本完成垃圾分類全覆蓋。
眼前,中國垃圾分類實施情況應該?科技能為垃圾分類供應哪些助力?6月初,記者對相關專家進行了報導。
297個城市已全面實施
為更好解決城市垃圾問題,2023年,我國全面啟動地級及以上城市的垃圾分類工作,到2023年底,我國46個重點城市基本建成了垃圾分類處理系統(tǒng)。
據(jù)住建部公布的數(shù)據(jù),近年來中國垃圾分類工作持續(xù)深入推進,297個地級以上城市已全面實施垃圾分類,居民小區(qū)平均覆蓋率達到82.5%,人人參與垃圾分類的優(yōu)良氛圍目前逐步形成。隨著垃圾分類工作的全面推進,297個地級及以上城市垃圾日處理能力達到53萬噸,毀壞處理能力占比77.6%,城市垃圾資源化利用水平兌現(xiàn)較大幅度的提升。
同濟大學生態(tài)文明與循環(huán)經(jīng)濟商討所所長杜歡政教授在接受記者專訪時表示,各城市實施垃圾分類工作呈現(xiàn)了三大變化。一是思想認識一步步統(tǒng)一,垃圾分類這件“小事”被算作是事關人民福祉的大事推進,2023年往后,各地政府不斷加強立法,基層社區(qū)、鄉(xiāng)村上下聯(lián)動協(xié)同推進垃圾分類;二是分類標準基本形成,不同地區(qū)因地制宜出臺了四分法、三分法,基本實行了垃圾的“干濕分離”;三是基礎設施不斷完善。
根據(jù)住建部的打算,今年將逐步推進城市垃圾處置設施建設,補齊中西部地區(qū)毀壞處理短板。
大陸在垃圾分類方面發(fā)現(xiàn)了很多好模式。據(jù)公眾環(huán)境商量中心、萬科公益基金會在今年4月共同宣布的《100城市垃圾分類指數(shù)(GSI)評價報告》,青島、深圳、上海、蘇州、南京等城市均呈現(xiàn)優(yōu)異。
在青島市西海岸新區(qū)鐵路小區(qū),廚余、可回收、其他、有害垃圾4個不同顏色的垃圾桶整齊擺放著。為避免雨水進入,垃圾桶上面有屋頂,每個桶后的圖說上羅列了每個桶內(nèi)可丟棄哪些類型的垃圾。為引發(fā)居民垃圾分類的主動性和自覺性,小區(qū)設置了“紅黑榜”。小區(qū)業(yè)委會主任馬明森說,垃圾分類做得好,可獎勵一定期限的免費停車。萬一錯誤分類超過兩次,會在小區(qū)業(yè)主群內(nèi)被公示。“這方法極端出效果,分類準確率一下提高了30%。”馬明森說。此外,志愿者服務隊也是小區(qū)開展垃圾分類的要緊力量。
“不好好垃圾分類,我們都不好意思出門了。”該小區(qū)居民王愛娥說。
青島市副市長解宏勁說,青島在全市設置了垃圾分類宣教中心54座,將垃圾分類納入校本課程,600名專業(yè)的“星火講師”進機關、進小區(qū)、進學校開展主題宣傳,市民生活垃圾分類知曉率達到98%。青島市區(qū)分類設施、分類收運實行全覆蓋,生活垃圾日處理能力達1.2萬噸。
法規(guī)建設還要加快步伐
杜歡政說,經(jīng)過近年來的垃圾分類工作,可以看到分類存在一些共性問題。打個比方在前期垃圾分類大規(guī)模推行工序中,通過宣傳教育和率領員在桶前督導,居民初步形成了分類習慣。但受長期生活習慣和生活方式功用,一旦缺少持續(xù)性宣傳和干脆督導,部分地區(qū)就顯出了干濕不分等問題“回潮”現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計,福建、河北、山東等20個省、自治區(qū),上海、廣州等173個城市出臺了垃圾分類的地方性章程、政府規(guī)章。
“雖說部分地區(qū)已在探索垃圾分類的相關立法,但章程建設還要加快步伐,在分類實施細則、管理部門職責、獎懲手段等方面加強規(guī)范,提升可操作性。”杜歡政說,隨著一些剛剛起步報廢物的閃現(xiàn)和增多,居民辯識和分類的難度擴充,因此需要提升分類的確鑿率;還應加快建設、健全處理體系,部分城市缺少分類垃圾清運車、廚余垃圾處置中心、再生資源處理中心、危險廢物處理中心等垃圾中、末端處理設施和場所,使分類后垃圾在末端處置中沒有得到充分利用。
“混裝混運會效率居民垃圾前端分類積極性。”杜歡政強調(diào)。
在北京、上海這樣的大城市,垃圾分類也面臨其特有的問題。杜歡政說,大城市垃圾產(chǎn)生量大,收儲運和末端處理都需要大量的土地用來建設處理處置中心。但大城市寸土寸金,建設運營成本高。此外,大城市生活節(jié)奏快,垃圾精細化分類需要更多時間,傳統(tǒng)人工分類模式會效用居民的分類積極性。
對此,住建部城市建設司副司長楊宏毅說,住建部將持續(xù)深入推進垃圾分類工作提質(zhì)增效,完成從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)換。補齊設施短板,推進城市垃圾分類處置設施建設,持續(xù)提高燒毀處置能力,不斷優(yōu)化垃圾處置結(jié)構。
垃圾分類進入2.0時代
今年5月底,家住北京沁山水南社區(qū)的居民驚喜地展示,垃圾分類驛站里新添了智能化桶蓋自動開關及除臭設備。這個智能垃圾桶裝有人體感應和自動開關設備,在感應到有人進入垃圾分類驛站后,垃圾桶蓋會自動開啟,并同步噴灑消毒液,兌現(xiàn)無接觸便捷投放。杜歡政說,中國垃圾分類第一個階段是“人+桶”,即督導員站在垃圾桶前,率領居民進行垃圾分類和投放;第二個階段是“機+桶”,即智能化垃圾桶。
“‘人+桶’算是垃圾分類的1.0版,‘機+桶’是垃圾分類的2.0版。”杜歡政說,在2.0版方面,深圳為全國做了示范。深圳發(fā)揮志愿者之城和科技改進之城的特長,在智慧監(jiān)管方面實現(xiàn)了小區(qū)、垃圾投放點的全覆蓋,志愿者深入社區(qū)、學校,較好地推動了垃圾分類。
“作為超大城市,深圳生活垃圾分類基本特征是以選擇性無誤分類為基礎,以可回收物規(guī)范管理為迭代升級方向,以清潔高效燒毀發(fā)電為核心依托,以全過程智慧監(jiān)管平臺為保障。這種先進模式具備在其他超大城市推廣應用的杰出價值。”清華大學環(huán)境學院教授劉建國說。
青島市也在持續(xù)推進垃圾分類的智能化,譬如依托城市運管服平臺,匯聚垃圾收運線路、處置設施等基礎采訪,形成垃圾分類“家底一個庫”、運行管理“顯示一張圖”、問題處理“全市一盤棋”。經(jīng)過智能監(jiān)控和稱重等技術,對4000個投放點實時監(jiān)測,對268條廚余垃圾分類收運線路、1.3萬個收運點位作業(yè)情況自動偵查,對全市6座垃圾處理園區(qū)達成云上監(jiān)管。
未來,垃圾分類智慧化升級的發(fā)力點怎么是哪里?杜歡政說,發(fā)力點網(wǎng)羅智能分類設備的開發(fā)、數(shù)字化技術的升級、人與技術關系的協(xié)調(diào)等。
比如,加快分類設備創(chuàng)新和功能開發(fā),推進傳統(tǒng)“人+桶”模式向“機+桶”的“智能回收+人臉辨別”模式切換;經(jīng)過數(shù)字化技術打破數(shù)據(jù)孤島問題,挖掘出數(shù)據(jù)潛在價值,為決策等服務。
“垃圾分類相關技術的運用還要匹配目標群體的生活狀況。比如目前社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作人員多為老人,在部分農(nóng)村社區(qū),居民多是農(nóng)民,文化程度不高,不能把持垃圾分類數(shù)字化技術,這就需要調(diào)整技術手段,提升智能設備的使用功用。”杜歡政說,還應加強垃圾分類數(shù)據(jù)統(tǒng)計與公眾分類意識、行為的相關聯(lián)分析,讓垃圾分類智能化技術與居民知識水平、生活方式相匹配。